Mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã chi tiết, đầy đủ

Trong những năm gần đây, tranh chấp đất đai đã trở thành một vấn đề nhức nhối tại nhiều địa phương của Việt Nam. Trường hợp không tự hòa giải thì làm mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã nơi có đất để hòa giải. Trong bài viết này, Meta Law chia sẻ mẫu đơn đề nghị, yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, đồng thời sẽ hướng dẫn bạn cách viết đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai.

Người có tranh chấp về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, ranh giới đất được quyền đề nghị giải quyết tranh chấp bằng mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã theo quy định mới nhất.

Tranh chấp đất đai là gì?

Tranh chấp đất đai là sự bất đồng, mâu thuẫn hay xung đột về lợi ích, về quyền và nghĩa vụ giữa các chủ thể khi tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai.

– Đối tượng của tranh chấp đất đai là quyền quản lý, quyền sử dụng và những lợi ích phát sinh từ quá trình sử dụng một loại tài sản đặc biệt không thuộc quyền sở hữu của các bên tranh chấp;

– Các chủ thể tranh chấp đất đai chỉ là chủ thể quản lý và sử dụng đất, không có quyền sở hữu đối với đất đai;

– Tranh chấp đất đai luôn gắn liền với quá trình sử dụng đất của các chủ thể nên không chỉ ảnh hưởng đến lợi ích trực tiếp của các bên tham gia tranh chấp mà còn ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà Nước.

Vì trước hết, khi xảy ra tranh chấp, một bên không thực hiện được những quyền của mình, do đó ảnh hưởng đến việc thực hiện các nghĩa vụ đối với nhà nước.

Tham khảo ngay: Luật sư tư vấn tranh chấp đất đai

Đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai là gì? Vai trò của đơn đề nghị trong quá trình giải quyết tranh chấp đất đai

Đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai là văn bản mà cá nhân, hộ gia đình hoặc tổ chức sử dụng để yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền can thiệp và giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất đai. Đơn này là bước cần thiết khi các bên không thể tự thỏa thuận được với nhau và cần sự can thiệp của pháp luật.

Đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai là văn bản pháp lý mở đầu trong việc xử lý tranh chấp đất dân sự theo đúng quy định của Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Theo Điều 236 Luật Đất đai 2024, tranh chấp đất đai bắt buộc phải qua hòa giải tại UBND cấp xã trước khi được tiếp tục tại UBND cấp tỉnh hoặc Tòa án, trừ trường hợp đã được hòa giải tại nơi khác.

Đơn đề nghị là căn cứ pháp lý để cơ quan có thẩm quyền thụ lý, xác minh nội dung tranh chấp, tổ chức hòa giải theo quy định tại Điều 235 và Điều 105 Nghị định 102/2024/NĐ‑CP. Nếu hòa giải không thành, đơn đề nghị cùng biên bản hòa giải không thành là một phần không thể thiếu trong hồ sơ khởi kiện ra Tòa.

Như vậy, đơn đề nghị vừa là thủ tục hành chính cơ bản, vừa mang giá trị pháp lý làm căn cứ chứng minh quyền và yêu cầu giải quyết tranh chấp, bảo đảm quyền lợi của người đề nghị theo quy định pháp luật hiện hành.

Đơn đề nghị là bước khởi đầu giải quyết tranh chấp đất đai

Cách viết đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai

Khi phát sinh tranh chấp đất đai, việc soạn thảo một văn bản đúng quy định pháp luật là bước đầu tiên và cần thiết để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Dưới đây là hướng dẫn cách viết mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã đầy đủ, rõ ràng và đúng trình tự.

1. Kính gửi: Ủy ban nhân dân + tên xã, phường nơi có đất xảy ra tranh chấp.
2. Thông tin về người làm đơn: Ghi đầy đủ thông tin như họ và tên, căn cước công dân, hộ khẩu thường trú, chỗ ở hiện tại, số điện thoại liên lạc của người làm đơn yêu cầu.
3. Trình bày sự việc: Ở phần này, người làm đơn cần trình bày ngắn gọn nhưng đầy đủ nội dung liên quan đến sự việc tranh chấp bao gồm: nguồn gốc, căn cứ sử dụng đất, quá trình sử dụng và thực trạng sử dụng đất hiện tại; sự việc dẫn tới tranh chấp đất đai giữa các bên tranh chấp đất đai theo tiến trình thời gian (thứ tự trước sau); nêu rõ hành vi của người có hành vi dẫn tới tranh chấp như lấn, chiếm (nếu có); nêu sự việc đã tự hòa giải hoặc thông qua hòa giải viên tại cơ sở (nếu có).

– Ví dụ như nêu nguồn gốc và quá trình sử dụng đất theo dòng thời gian:

+ Gia đình tôi có thửa đất 300m2 có địa chỉ tại Thôn A, xã B, tỉnh H có tứ cạnh giáp với thửa đất của các hộ gia đình là: ông Nguyễn Văn Đ, Nguyễn Văn L và Nguyễn Văn K. Nay là thửa đất số 37, tờ bản đồ số 12, diện tích 300m2, địa chỉ tại ……

+ Thửa đất này có nguồn gốc được thừa kế từ bố tôi là ông T, gia đình tôi làm nhà và sinh sống ổn định trên thửa đất này,…

– Nêu thời điểm, nguyên nhân phát sinh tranh chấp đất đai; diễn biến tranh chấp đất đai; Quan điểm của các bên trong tranh chấp:

+ Đến tháng….. gia đình ông Nguyễn Văn L đột nhiên làm rào lấn sang lối đi chung, đã tháo dỡ cổng sắt đang lắp ở sát đất nhà ông H và đưa ra xây dựng ngay đầu lối đi nội bộ giáp với đường xóm bịt lối đi chung và không cho gia đình tôi sử dụng lối đi đó. Tôi có sang nói chuyện thì ông L thì ông nói đây là lối đi thuộc sở hữu của nhà ông, ông đặt cổng ở đâu là quyền của ông. Việc làm này đã ảnh hưởng rất nhiều đến cuộc sống hàng ngày của gia đình tôi.

4. Nêu yêu cầu giải quyết: Tùy thuộc vào loại tranh chấp trên thực tế mà người viết đơn nêu yêu cầu tương ứng, nhưng hầu hết đều có yêu cầu tổ chức hòa giải để xác định diện tích đất tranh chấp thuộc về ai (xác định ai có quyền sử dụng đất đối với diện tích đất tranh chấp).
5. Tài liệu kèm theo: Các tài liệu kèm theo mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã có thể là giấy tờ nhân thân của người làm đơn; giấy tờ về nơi cư trú của người làm đơn; giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất; giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất đai; giấy tờ khác liên quan đến diện tích xảy ra tranh chấp.

Tuy nhiên, tài liệu kèm theo không bắt buộc phải có vì nhiều trường hợp xảy ra tranh chấp đối với đất chưa được cấp giấy chứng nhận và không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 236 Luật Đất đai 2024.

Tham khảo ngay: Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai theo quy định pháp luật

Mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã năm 2025

Để hỗ trợ quá trình hòa giải tranh chấp đất đai, dưới đây là mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã năm 2025 được soạn thảo theo đúng hình thức, nội dung và căn cứ pháp lý hiện hành.

Tải mẫu ngay tại đây: https://docs.google.com/document/d/1VfZEy31vDjM471bkLxANIMcf5fB4qwSL3gII_qKwWds/edit?usp=sharing

Quy trình xử lý đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai tại cấp xã

Sau khi tiếp nhận đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai của người dân, UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức hòa giải theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật Đất đai 2024. Dưới đây là quy trình cụ thể xử lý đơn tranh chấp đất đai tại cấp xã, từ bước tiếp nhận hồ sơ đến tổ chức hòa giải và lập biên bản kết quả.

Bước 1: Nộp đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai

Căn cứ khoản 2 Điều 235 Luật Đất đai 2024: “Trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai quy định tại Điều 236 của Luật này, các bên tranh chấp phải thực hiện hòa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp.”

Theo đó, các bên tranh chấp gửi đơn đề nghị hòa giải đến UBND cấp xã nơi có đất. Đây là điều kiện bắt buộc để Tòa án xem xét thụ lý vụ án trong trường hợp tranh chấp được đưa ra xét xử.

Bước 2: UBND cấp xã tiếp nhận và tổ chức hòa giải

Sau khi tiếp nhận đơn, UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

• Thẩm tra, xác minh: Tìm hiểu nguyên nhân tranh chấp; thu thập giấy tờ, tài liệu về nguồn gốc, quá trình và hiện trạng sử dụng đất.
• Thành lập Hội đồng hòa giải: Gồm đại diện UBND xã, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và người có uy tín tại địa phương.
• Tổ chức cuộc họp hòa giải: Có sự tham gia của các bên tranh chấp, Hội đồng hòa giải và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

Lưu ý: Việc hòa giải chỉ được tiến hành khi các bên tranh chấp đều có mặt. Nếu một trong các bên vắng mặt đến lần thứ hai, được coi là hòa giải không thành.

Bước 3: Lập biên bản hòa giải

Sau buổi làm việc, UBND cấp xã lập biên bản hòa giải thành hoặc biên bản hòa giải không thành:

• Trường hợp hòa giải thành: Biên bản ghi rõ nội dung thống nhất, thời gian, địa điểm hòa giải, thành phần tham dự, ý kiến các bên và cam kết thực hiện. Trong vòng 10 ngày kể từ ngày lập biên bản, nếu có bên thay đổi ý kiến bằng văn bản, UBND cấp xã tổ chức cuộc hòa giải lại và lập biên bản mới.

• Trường hợp hòa giải không thành: UBND cấp xã lập biên bản hòa giải không thành và hướng dẫn các bên gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền tiếp theo (UBND cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường, hoặc Tòa án theo Điều 236 Luật Đất đai 2024). Biên bản hòa giải là căn cứ bắt buộc để khởi kiện vụ án tại Tòa án trong tranh chấp quyền sử dụng đất.

• Nội dung bắt buộc trong biên bản:

• Thời gian, địa điểm hòa giải;
• Thành phần tham dự;
• Tóm tắt nội dung tranh chấp (nguồn gốc, thời điểm, lý do phát sinh);
• Kết quả hòa giải: những nội dung thống nhất và chưa thống nhất;
• Chữ ký của các bên tranh chấp, Hội đồng hòa giải và dấu của UBND cấp xã;
• Biên bản phải được gửi cho các bên và lưu tại UBND cấp xã.

• Trường hợp cần xử lý sau hòa giải thành: Nếu hòa giải thành và có sự thay đổi về ranh giới thửa đất hoặc người sử dụng đất, UBND cấp xã có trách nhiệm gửi biên bản đến:

• Phòng Tài nguyên và Môi trường (nếu tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau);
• Sở Tài nguyên và Môi trường (nếu tranh chấp có tổ chức hoặc các bên thuộc diện khác).

Cơ quan tiếp nhận sẽ trình UBND cấp tỉnh ra quyết định điều chỉnh ranh giới và cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

Hòa giải tại UBND xã là bước bắt buộc trước khi ra Tòa án

Tham khảo thêm

Tranh chấp đất đai là gì? Những vấn đề pháp lý liên quan

Mẫu đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai mới nhất

Thời hiệu giải quyết tranh chấp đất đai trong bao lâu?

Điều kiện thụ lý vụ án tranh chấp đất đai

Lưu ý phải nắm rõ khi hòa giải tranh chấp đất đai

Để quá trình hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND cấp xã diễn ra đúng quy định và đảm bảo hiệu quả, người tham gia cần lưu ý một số vấn đề quan trọng dưới đây.

– Hòa giải tại UBND xã, phường nơi có đất là bắt buộc, nếu không hòa giải sẽ không khởi kiện hoặc gửi đơn đề nghị UBND cấp tỉnh giải quyết được (căn cứ khoản 2 Điều 235 Luật Đất đai 2024 và khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP).

– Hội đồng hòa giải chỉ đưa ra hướng dẫn, giúp đỡ các bên tranh chấp đạt được thỏa thuận, tự nguyện giải quyết với nhau các mâu thuẫn chứ không có quyền quyết định ai đúng, ai sai.

– UBND cấp xã phải tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai trong thời hạn không quá 30 ngày, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.

– Kết quả hòa giải là: Hòa giải thành hoặc hòa giải không thành. Kết quả hòa giải phải được lập thành biên bản có chữ ký của các bên và có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất xảy ra tranh chấp ( điểm đ khoản 2 Điều 235 Luật Đất đai 2024).

– Nếu hòa giải thành mà có thay đổi hiện trạng về ranh giới của thửa đất, thay đổi về người sử dụng đất thì trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản công nhận kết quả hòa giải thành, các bên tham gia hòa giải phải gửi văn bản công nhận kết quả hòa giải thành đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định.

Việc chuẩn bị và sử dụng mẫu đơn tranh chấp đất đai gửi UBND xã đúng quy định không chỉ giúp quá trình hòa giải diễn ra thuận lợi mà còn là căn cứ quan trọng nếu vụ việc được chuyển tiếp đến cơ quan có thẩm quyền cao hơn. Người dân nên tìm hiểu kỹ biểu mẫu, cách trình bày và kèm theo hồ sơ đầy đủ để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của mình trong suốt quá trình giải quyết tranh chấp.

Liên hệ Công ty Luật TNHH META LAW:

• Địa chỉ: Tầng 5, 137 Hoàng Quốc Việt, Phường Nghĩa Đô, Cầu Giấy, Hà Nội.
• Hotline: 0869.898.809
• Website: https://metaasia.vn
• Email: tuvanmeta@gmail.com